Мешканці Полтави беруть генплан під свій контроль

Таке рішення прийняли учасники громадських обговорень теми засекреченості генеральних планів міст України, які відбулися в Полтаві.

Представники громадської ради при міськвиконкомі запланували провести найближчим часом круглий стіл, на якому буде розроблений чіткий план контролю громадськістю рішень міської ради в сфері планування міста.

Одним із методів контролю, запропонованих на зустрічі, є громадські експертизи правомірності будівництва об'єктів, які викликають хвилювання громадськості.

На даний момент генеральний план Полтави є недоступним для мешканців міста, оскільки знаходиться під грифом «ДСК» («Для службового користування»). Під таким же грифом - генеральні плани Миргорода, Кременчука й Комсомольська.

Слід вказати, що застосування грифу «ДСК» є незаконним. Більше того, воно суперечить Конституції України. Цей гриф обмежує право громадян на доступ до інформації, яке, згідно з Основним Законом, може бути обмежене лише Законами України. В той час як використання грифу «ДСК» регулюється постановою Кабінету Міністрів України, яка є підзаконним актом.

Крім цього, генеральні плани містять у собі екологічну інформацію. Згідно зі до ст.50 Конституції, така інформація ніким не може бути засекречена.

Такий стан речей виявили експерти Східноукраїнського центру громадських ініціатив (СЦГІ), які в ході зустрічі представили результати моніторингового дослідження доступності для громадян генеральних планів міст України. Дослідження проводилося в 196 містах України з населенням понад 25 000 жителів, а також у курортних містах із листопада 2009 року по січень 2011 року. За цей час СЦГІ надіслав офіційні запитів до рад цих міст із проханням надати копію картографічної складової генерального плану та інформацію про текстову частину документа.

Генеральний план населеного пункту - це найважливіший документ у сфері містобудування. Він затверджується органами місцевого самоврядування й визначає розвиток міста на найближчі роки. Відповідно до Конституції України, органи місцевого самоврядування представляють відповідну територіальну громаду, а відтак мають здійснюють свої функції від її імені та виключно в її інтересах.

- Логічно, що генеральні плани повинні бути доведені до відома територіальної громади, аби громадяни, безпосередні власники містобудівної документації, могли зробити висновки, наскільки доцільно, економно та ефективно рада діє в її інтересах, - каже співавтор моніторингового звіту Вадим САБІНІН.